天津市房屋安全鑒定檢測中心典型案例 天津市房屋安全鑒定檢測中心典型實例 案例一主題：目前，城市住宅已變成百姓安居樂業(yè)的標(biāo)志之一，房屋的住用安全越 來越遭到廣大民眾的關(guān)注，本市自 2007 年 1 月 1 日起施行了《天津市房屋安 全使用管理規(guī)定》，以提高房屋使用管理，維護(hù)社會公共利益，保障公民、法人 和其它組織的生命財產(chǎn)安全， 本報與天津市房屋安全鑒定檢測中心從本周起聯(lián)合 推出專欄，為讀者介紹《條例》及房屋安全鑒定知識。 問：天津市河西區(qū)瑞江花園一戶居民來信反映自家樓上住戶在裝修時，裝修 人員在衛(wèi)生間地板剔槽鉆孔，改變了下水道地漏的位置，造成鉆孔處混凝土局部 脫落，而且鉆孔時打斷了 2 根鋼筋，詢問樓上住戶的行為是否對住宅結(jié)構(gòu)安全 產(chǎn)生制約？是否應(yīng)該鑒定？答：答案是顯然的。因為其樓上住戶在衛(wèi)生間地板剔槽鉆孔、打斷了鋼筋的 行為破壞了混凝土墻體構(gòu)件，從而導(dǎo)致了不安全隱患，這種狀況應(yīng)該進(jìn)行房屋結(jié) 構(gòu)安全鑒定。該居民可以作為委托人委托天津市房屋安全鑒定檢測中心進(jìn)行鑒 定，鑒定檢驗中心必須借助現(xiàn)場勘驗檢查、結(jié)構(gòu)審查計算等方法來最后得出鑒定 結(jié)論，并會強(qiáng)調(diào)加固修復(fù)機(jī)制。如果委托人還必須對損失評估造價，可以再次委 托鑒定檢測中心進(jìn)行造價測算。

目前，我區(qū)市民在裝潢裝修住房時，為了自身使用便利，經(jīng)常私自改變房屋 結(jié)構(gòu)和管道結(jié)構(gòu)，由于居民和裝潢裝修人員缺少房屋結(jié)構(gòu)安全知識，往往會對房 屋結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著或潛在的破壞， 它除了會直接對房屋安全造成妨礙或是幫房屋安 全導(dǎo)致很大隱患，而且經(jīng)常會由于人為原因?qū)е聣Ρ跐B水、管線漏水等等現(xiàn)象， 給鄰居產(chǎn)生不必要的妨礙或者侵害，引起鄰里司法爭議。 我市于 2007 年 1 月 1 日起施行的《天津市房屋安全使用管理細(xì)則》中明 確要求：“房屋所有人、使用人裝飾裝潢房屋，應(yīng)當(dāng)保證住宅的使用安全，不得 影響共用部位跟共用設(shè)施設(shè)備的使用跟修繕”。同時還要求：“違反規(guī)定裝飾裝修房屋給別人產(chǎn)生損傷的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)賠償責(zé)任”。所以我們提議該民眾首先委托進(jìn) 行房屋安全鑒定，然后以鑒定報告為根據(jù)，訴諸司法程序來解決難題。案例二主題：目前住戶在購入商品房發(fā)現(xiàn)房子存在這種或這樣的弊端后，常常會因 無法判定是否屬于房屋自身質(zhì)量問題，而覺得手足無措，本期重點介紹房屋發(fā)生 裂縫的常識問題跟委托房屋安全鑒定的必要性。 問：您好，我是本市某大樓的一戶居民，我家搬到閣樓的頂樓六棟，房間的 居室有一層閣樓，是開發(fā)商贈送的。我住了一年多了，最近看到閣樓的房頂上出 現(xiàn)了塌陷，樓板是鋼筋預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)，有 2.5 米寬，我測量了一下裂縫，大致約 有 2 毫米寬，1.3 米長，裂縫的一端直通到墻壁，另一端伸向樓板的內(nèi)側(cè)，我覺 得裂縫有貫穿整個柱子的趨勢，心里最害怕，不知這是不是房屋質(zhì)量問題？該如 何解決？答：該住戶的樓房樓板屬于混凝土圈梁，一般情況下，混凝土構(gòu)件損壞分為 受力裂縫和非受力裂縫兩種，產(chǎn)生裂縫的誘因很多，如受力斷裂或設(shè)計缺陷導(dǎo)致 的混凝土構(gòu)架開裂、混凝土收縮作用導(dǎo)致的混凝土構(gòu)架開裂、構(gòu)造及施工造成的 混凝土結(jié)構(gòu)損壞等。

在國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010—2002） 中，根據(jù)混凝土構(gòu)件正常使用及耐久性等規(guī)定，允許裂縫存在，但對裂縫寬度有 限值。目前，僅從該住戶提供的墻體部分脫落數(shù)據(jù)，并不能判斷其能否存在品質(zhì) 問題，必須進(jìn)行現(xiàn)場查勘檢測如下內(nèi)容：檢測是否按原設(shè)計圖紙施工，滿足原設(shè) 計要求；是否局部荷栽過重；是否存在非正常使用狀況；是否發(fā)生開裂現(xiàn)象；樓 板的跨中和支座部位受力方向是否斷裂或應(yīng)力變形； 裂縫所在部位、 裂縫的分布、 裂縫的特點、裂縫的厚度或者裂縫的寬度。還要檢查樓板是否存在鋼筋裸露、鋼 筋銹蝕；混凝土疏松、蜂窩麻面、缺棱掉角、保護(hù)層碳化、起砂、剝落、沉陷、 空鼓等損壞狀況；樓板連接構(gòu)造是否合乎國家現(xiàn)行的設(shè)計完善要求，是否存在明 顯缺陷；必要時還須評估樓板斷面寬度、混凝土強(qiáng)度等級和鋼筋配置狀況。上述工作需要由專業(yè)科技人員使用專業(yè)評估設(shè)備進(jìn)行測試，再綜合考量作用效應(yīng)、結(jié) 構(gòu)抗力及界限條件房屋鑒定檢測中心，經(jīng)必要的結(jié)構(gòu)審查計算能夠作出科學(xué)、準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論和處 理建議。 而一般由于居民缺乏房屋結(jié)構(gòu)的專業(yè)知識， 在房屋品質(zhì)問題的說法上不可能 做到完整具體，僅靠自己測量的簡單數(shù)據(jù)最不能輕易自下結(jié)論是否存在質(zhì)量問 題，否則會留下很多事件隱患，也會幫民眾日后的維權(quán)行為帶來不便。

所以我們 建議該居民可以委托天津市房屋安全鑒定檢測中心進(jìn)行房屋安全鑒定。案例三主題：本題重點介紹房屋所有人、使用人在看到房屋發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題后尋 求法律程序維護(hù)自身權(quán)益的方法跟委托進(jìn)行房屋安全鑒定的程序。 問： 我市西青開發(fā)區(qū)某私營企業(yè)主陳先生來信反映自己工廠內(nèi)的 5000 平米 廠房在使用半年后發(fā)生不規(guī)則沉降，造成房屋部分家具開裂，廠房內(nèi)水泥路面出 現(xiàn)大面積裂紋，陳先生找到原施工單位規(guī)定其恢復(fù)并賠款經(jīng)濟(jì)損失，但施工單位 以當(dāng)時施工驗收合格為由拒絕恢復(fù)和補(bǔ)償，陳先生準(zhǔn)備使用法律形式解決，詢問 是否應(yīng)該進(jìn)行房屋質(zhì)量鑒定？如何辦理手續(xù)？答： 建議陳先生首先對這種的廠房申請房屋安全鑒定， 確定廠房沉降原因后， 再訴諸法律程序，以便挽救自己的經(jīng)濟(jì)損失。目前，我市權(quán)威的房屋安全鑒定檢 測機(jī)構(gòu)是天津市房屋安全鑒定檢測中心， 它是我市唯一的一級資質(zhì)房屋安全鑒定 檢測機(jī)構(gòu)，其測試實驗室獲得了中國實驗室國家認(rèn)可委員會（CNAL）認(rèn)可證書， 受理司法委托鑒定范圍涵蓋房產(chǎn)安全司法鑒定、 房屋重建及裝潢裝修項目質(zhì)量司 法鑒定和工程造價糾紛司法鑒定。 陳先生辦理手續(xù)時， 首先必須作為委托人填寫委托書提交給天津市房屋安全鑒定 檢測中心，在被受理委托后還需提供被鑒定廠房的構(gòu)架施工設(shè)計圖紙和權(quán)屬證 明房屋鑒定檢測中心，鑒定檢驗中心會借助現(xiàn)場查勘、理論預(yù)測、實際檢測和評定鑒定四個步驟來 得出鑒定結(jié)論，如果陳先生還必須計算受損費用，鑒定檢驗中心可以進(jìn)行估損測算，向陳先生提供受損狀況的參考標(biāo)準(zhǔn)。所有鑒定工作通常在受理委托后的 10 個工作日內(nèi)完成。