《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，已于一九八九年十一月十六日經(jīng)建設(shè)部部務(wù)大會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自一九九○年一月一日起施行。

部長(zhǎng)林漢雄

一九八九年十一月二十一日

第一章總 則

第一條為提高城鎮(zhèn)危險(xiǎn)住宅管理，保障居住和使用安全，促進(jìn)房屋有效運(yùn)用，制定本條例。

第二條本規(guī)定適用于城市（指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同）內(nèi)各類(lèi)所有制的房屋。

本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)未嚴(yán)重受損或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有也許欠缺結(jié)構(gòu)穩(wěn)固和承載能力，不能保證居住跟使用安全的房屋。

第三條房屋所有人、使用人，均須遵循本規(guī)定。

第四條房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和恰當(dāng)使用房屋。

第五條建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)的城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理工作。

第二章鑒定

第六條市、縣人民政府房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)要建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)鑒定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一實(shí)行“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

第七條房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)時(shí)，必須持有證明其具有相關(guān)行政權(quán)力的合法證件。

鑒定機(jī)構(gòu)接到鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)立即進(jìn)行鑒定。

第八條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史跟現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀態(tài)；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算房屋安全鑒定，整理技術(shù)資料；

（五）全面探討房屋安全鑒定，論證定性，作出綜合判定，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定文書(shū)。

第九條對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，一般能分為以下四類(lèi)進(jìn)行處理：

（一）觀(guān)察使用。適用于采取適度安全科技措施后，尚可短期使用，但需再次觀(guān)察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適度技術(shù)措施后，可終止危險(xiǎn)的房屋。

（三）停止使用。適用于已無(wú)重建價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不關(guān)乎相鄰建筑跟影響別人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且未無(wú)重建價(jià)值，需及時(shí)拆除的房屋。

第十條鑒定機(jī)構(gòu)的辨別人員要做到專(zhuān)業(yè)技術(shù)配套。

鑒定人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣、縣人民政府房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)資格初審合格，并獲得鑒定作業(yè)證書(shū)。

第十一條進(jìn)行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參與。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)能另外聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)員工或邀約有關(guān)部門(mén)派員參加鑒定。

第十二條房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)，填寫(xiě)鑒定文書(shū)，提出處理意見(jiàn)。

經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)需要立即發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)；屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書(shū)上標(biāo)明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。

第十三條房屋經(jīng)安全鑒定后，鑒定機(jī)構(gòu)可以減免鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)，可依照當(dāng)?shù)貭顩r，由鑒定機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)縣、縣人民政府房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)同意后執(zhí)行。

房屋所有人和使用人都能強(qiáng)調(diào)鑒定申請(qǐng)；經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第十四條受理涉及危險(xiǎn)房屋糾份案件的訴訟或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，可指定糾紛訴訟的當(dāng)事人申請(qǐng)房屋安全鑒定；必要時(shí)，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十五條鑒定危險(xiǎn)房屋執(zhí)行部頒《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（CJ13－86）。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等的鑒定，還須參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和細(xì)則進(jìn)行。

第三章治理

第十六條房屋所有人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢測(cè)。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有人應(yīng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備；市、縣人民政府房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)應(yīng)重視監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險(xiǎn)救援工作。

第十七條房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋可解危的，要盡快解危；解危暫時(shí)有困難的，應(yīng)采用安全機(jī)制。

第十八條房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，必須依照鑒定機(jī)構(gòu)的處置建議，及時(shí)加固或改建治理；如住宅所有人拒不依照處理建議改造治理，或使用人有妨礙行為的，房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)有權(quán)指定有關(guān)部門(mén)代修，或采用其他強(qiáng)制機(jī)制。發(fā)生的成本由責(zé)任人承擔(dān)。

第十九條房屋所有人進(jìn)行搶險(xiǎn)解危需要申請(qǐng)各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)給與支持，及時(shí)申請(qǐng)，以免延誤時(shí)間出現(xiàn)事件。

第二十條治理私有危險(xiǎn)房屋，房屋所有人確有經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力治理時(shí)，其所在單位能予以貸款；如系租賃住宅，可以和承租人合資治理，承租人付出的整修花費(fèi)可以折抵租金或由出租人分期歸還。

第二十一條經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)住宅，并必須拆掉重建時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)另行給予制度優(yōu)惠。

第二十二條異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不擔(dān)負(fù)責(zé)任的，由房產(chǎn)所在地房地產(chǎn)行政專(zhuān)員部門(mén)調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。