房屋鑒定主要為可靠度鑒定，包括構(gòu)架的安全性、適用性、耐久性三方面，另外涉及是否滿足抗震規(guī)定的抗震鑒定房屋安全鑒定，也涉及項(xiàng)目質(zhì)量問題造成原因的預(yù)測(cè)等綜合問題。作為房屋安全鑒定單位及鑒定人員，在鑒定工作中應(yīng)對(duì)各類鑒定要求，應(yīng)進(jìn)行探討研究，根據(jù)不同鑒定目的及對(duì)象開展工作房屋安全鑒定，為此本文針對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定的根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在選擇時(shí)須留意的疑問作相關(guān)爭(zhēng)論。

一、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用性：

目前鑒定報(bào)告根據(jù)的現(xiàn)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)有多種，根據(jù)不同情形，會(huì)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)做出鑒定結(jié)論，下表表明的是房屋安全鑒定常用標(biāo)準(zhǔn)的類型及適用范圍：

標(biāo)準(zhǔn)名稱

適用范圍

《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ 125-99）

既有房屋的危險(xiǎn)性鑒定。

《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

（GBJ 144-90）

本標(biāo)準(zhǔn)適用于下列未建立工業(yè)廠房的可靠性鑒定：

1、 以混凝土、砌體結(jié)構(gòu)為主體的雙層或單層工業(yè)廠房的整體房屋、區(qū)段或構(gòu)件。

2、以鋼結(jié)構(gòu)為主體的雙層樓房的整體房屋、區(qū)段或構(gòu)件。

《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

（GB 50292-1999）

本標(biāo)準(zhǔn)適用于民用建筑在以下狀況下的檢測(cè)與鑒定：

1、 建筑物的安全鑒定（其中包含危房鑒定及其它應(yīng)急鑒定）。

2、 建筑物使用用途鑒定及日常維護(hù)檢測(cè)。

3、 建筑物改變功能、改變適用條件或改造前的專門鑒定。

《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

（GB 50023-95）

本標(biāo)準(zhǔn)適用于抗震設(shè)防烈度為6～9度地區(qū)的現(xiàn)有建筑的抗震鑒定。

由于在日常鑒定工作中，會(huì)應(yīng)對(duì)出于諸多目的、不同對(duì)象的鑒定項(xiàng)目。

對(duì)于年久失修的危舊房子，從解除房屋居住危險(xiǎn)，保障人民群眾居住安全的角度，當(dāng)然采用《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來啟動(dòng)危房鑒定工作；

對(duì)于近年來投入使用的民用住宅，普遍發(fā)生的裂縫等現(xiàn)象，是否妨礙房屋結(jié)構(gòu)安全及使用用途，一般按照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，如對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有疑義，則會(huì)涵蓋相關(guān)設(shè)計(jì)完善及施工驗(yàn)收規(guī)范；

對(duì)于竣工手續(xù)不全，已經(jīng)投入使用的工業(yè)廠房，要確定其安全可靠性，依據(jù)《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來進(jìn)行鑒定，同時(shí)也涵蓋相關(guān)設(shè)計(jì)完善及施工驗(yàn)收規(guī)范；

對(duì)于相鄰施工影響、違章裝修影響等涉及沖突爭(zhēng)議的鑒定或司法鑒定，應(yīng)按照詳細(xì)委托要求，會(huì)涵蓋多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

對(duì)于有抗震設(shè)防要求的地區(qū)，當(dāng)然要依照《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。

相關(guān)的常見設(shè)計(jì)、施工規(guī)范如下：

《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007－2002

《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003－2001

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010－2002

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011－2001

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204－2002

《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203－2002

二、各標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同樣項(xiàng)目評(píng)估條款的對(duì)比：

實(shí)際工作中，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如相關(guān)設(shè)計(jì)及施工規(guī)范、可靠性標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)相同的項(xiàng)目帶有不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這些相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)把定性的辨別提高到定量的階段，對(duì)這種定量指標(biāo)的選取，參照哪種標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照鑒定目的及對(duì)象要求進(jìn)行，對(duì)于質(zhì)量問題，應(yīng)首先按照相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范條款，而針對(duì)安全難題，應(yīng)按照相關(guān)可靠性標(biāo)準(zhǔn)，才能得出正確的鑒定結(jié)論。

對(duì)于個(gè)別常用鑒定指標(biāo)，舉例對(duì)比如下表：

評(píng)定項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)代碼

條款內(nèi)容

垂直度

砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50203－2002

第5.2.5條表5.2.5中：房屋全高＞10m時(shí)，允許誤差為20mm，房屋全高≤10m時(shí)，允許誤差為10mm。

混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204－2002

第8.3.2條表8.3.2－1中：房屋全高允許偏差為30mm。

危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

JGJ 125-99

第4.3.4條第6款：對(duì)砌體結(jié)構(gòu)，墻、柱形成傾斜，其傾斜率大于0.7％時(shí)為危險(xiǎn)點(diǎn)；

第4.5.4條第10款：對(duì)混凝土構(gòu)架，墻、柱形成傾斜、位移，其傾斜率大于1％時(shí)為危險(xiǎn)點(diǎn)。

建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50007－2002

第5.3.4條表5.3.4中：多層和高層建筑的整體傾斜（Hg≤24m時(shí)大于0.4％）

砼強(qiáng)度

混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50010－2002

第4.1.2條：混凝土強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于C15；

第11.2.1條：對(duì)有抗震設(shè)防要求的預(yù)應(yīng)力構(gòu)件，強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于C20；

建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50011－2001

第3.9.2條第2款：混凝土強(qiáng)度等級(jí)，各類構(gòu)件不應(yīng)低于C20；

砂漿強(qiáng)度

建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50011－2001

第3.9.2條第1款：燒結(jié)粘土磚的硬度等級(jí)不應(yīng)低于MU10，其砌筑砂漿強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于M5；

建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)

GB 50023-95

第5.2.2.1條：磚強(qiáng)度等級(jí)不宜低于MU7.5；

第5.2.2.2條：墻體的砌筑砂漿強(qiáng)度等級(jí)，6度或7度時(shí)三層及下面的磚砌體不應(yīng)低于M0.4，當(dāng)7度時(shí)達(dá)到三層或8、9度時(shí)不宜低于M1；

從上表中預(yù)測(cè)表明，一般狀況下，設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)低于相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高于抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)，抗震設(shè)計(jì)超過非抗震設(shè)計(jì)規(guī)定；對(duì)于詳細(xì)指標(biāo)，滿足了鑒定標(biāo)準(zhǔn)中的安全可靠性，不一定滿足設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的品質(zhì)規(guī)定。

因此，對(duì)于存在品質(zhì)問題的項(xiàng)目，不必定影響房屋結(jié)構(gòu)安全；質(zhì)量與安全是互相聯(lián)系的，但不是同一層次的弊端，比如對(duì)同一指標(biāo)：按照施工驗(yàn)收規(guī)范評(píng)審存在品質(zhì)問題，但對(duì)照可靠性標(biāo)準(zhǔn)，可能一直滿足安全要求。

三、選用標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)討論：

房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定工作，是以現(xiàn)存結(jié)構(gòu)為對(duì)象的監(jiān)測(cè)評(píng)估治療工作，診斷中應(yīng)把握實(shí)際結(jié)構(gòu)的基本參數(shù)（整體抗力模型、構(gòu)件及連結(jié)構(gòu)造、材質(zhì)參數(shù)、幾何參數(shù)等）；結(jié)構(gòu)上的作用、作用變化、使用管理；內(nèi)力和抗力的預(yù)測(cè)（分析深入程度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)算）；作用效應(yīng)組合；必要時(shí)要直接引入結(jié)構(gòu)可靠度理論原則進(jìn)行可靠度分析；有時(shí)也應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)判斷。在這千頭萬緒的條件下，就規(guī)定鑒定者抓住主要難題，并篩選出起控制作用的總體概念跟關(guān)鍵性問題進(jìn)行探討判斷，準(zhǔn)確運(yùn)用鑒定標(biāo)準(zhǔn)得出是否合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否安全可靠、是否滿足抗震設(shè)防要求等。選用鑒定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)下列幾點(diǎn)：

1、對(duì)不同歷史時(shí)期的新舊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的選取，應(yīng)確立舊的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未取消的前提下，不能適用于對(duì)現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)的鑒定依據(jù)。

《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）規(guī)定的可靠性指標(biāo)不僅是對(duì)于設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)的規(guī)定，且是對(duì)于建筑構(gòu)架全壽命的安全性指標(biāo)，這一方法與國際標(biāo)準(zhǔn)《結(jié)構(gòu)可靠性總原則》ISO 2394－1998的要求是一致的。其相應(yīng)的解釋是：結(jié)構(gòu)的可靠性是在工作壽命內(nèi)構(gòu)架或構(gòu)件滿足各類規(guī)定要求的素質(zhì)。可靠性指標(biāo)的規(guī)定不僅適用于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)階段，也適用于結(jié)構(gòu)的使用階段，適用于已有建筑構(gòu)架的可靠性評(píng)定。

從另一個(gè)角度來說，結(jié)構(gòu)的安全性不需要有兩個(gè)或多個(gè)可靠性水平。也就是說，不能按既有結(jié)構(gòu)的建造年代劃分結(jié)構(gòu)的可靠性水平。原因之一是，客觀規(guī)律是不講政策的。例如，無論是大風(fēng)、地震還是重力荷載都不會(huì)主動(dòng)區(qū)分又有結(jié)構(gòu)建造年代，不管結(jié)構(gòu)是按新規(guī)范設(shè)計(jì)的而是按老規(guī)范設(shè)計(jì)的，作用是一樣的。

2、檢測(cè)鑒定前要先確認(rèn)診斷鑒別的目的，是安全可靠性鑒定、還是質(zhì)量糾紛鑒定，究竟用何種標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行辨別，應(yīng)按照鑒定目的來確認(rèn)。

3、根據(jù)不同對(duì)象，工業(yè)建筑有別于民用建筑，應(yīng)分別適用相應(yīng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

由于工業(yè)建筑的特殊性，如排架結(jié)構(gòu)的雙層工業(yè)廠房，《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)支撐平臺(tái)有詳細(xì)、定量的規(guī)定，對(duì)工業(yè)廠房就不能套用《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》了，雖然該標(biāo)準(zhǔn)中也提到了支撐問題，但過度局限及確切，不及《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》有針對(duì)性。

4、不可按抗震設(shè)計(jì)完善的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行鑒定，也不能按現(xiàn)有建筑抗震鑒定的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)建項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì)，或作為修建項(xiàng)目已執(zhí)行抗震設(shè)計(jì)完善的理由。比如一幢房子未使用30年，鑒定時(shí)不能按照現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011-2001）了，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50023-95)去鑒定。

5、不同標(biāo)準(zhǔn)有其適用范圍：

對(duì)于《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50023-95)第6.1.1條說明：本章主要適用于不少于10層的預(yù)制及組裝整體式鋼筋預(yù)應(yīng)力框架（包括填充墻框架）和框架－抗震墻結(jié)構(gòu)。

對(duì)于《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ 144-90）第1.0.2條第二款：以鋼結(jié)構(gòu)為主體的多層樓房的整體房屋、區(qū)段或構(gòu)件。說明不適用于多層鋼結(jié)構(gòu)廠房。

四、結(jié)論：

綜上所述，根據(jù)鑒定目的為安全可靠性、抗震能力或品質(zhì)糾紛鑒定，根據(jù)鑒定對(duì)象為工業(yè)或民用建筑，選擇相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)設(shè)計(jì)施工規(guī)范，才能得出確切的鑒定結(jié)論。